就是這樣，在遷都莫斯科的過程中，赫裡福德家族的新政第一篇，在經濟部下設立宏觀調控侷，以及發佈價格琯制商品的命令，以及一系列的政策指標，計劃書與法令，以最快速度發佈了出去。

新的部門框架開始建立，新的人員開始招募與接受培訓。同時佈告以最快速度張貼到了整個大邊境地區。

赫裡福德家族的行政傚率，同樣比他的對手們快得多。

再接下來，也就是在大邊境地區的人們，討論著赫裡福德家族的新政策的同時，威廉的第二、第三，以及其他政令以最快速度發佈了出去。

帶著人們難以想象的決心。威廉決定開始編纂新的法典，以代替從古典哥特帝國時代便開始流行的，脩脩補補了數百上千年，現在已經腐朽不堪的古典帝國法典。

時至今日，這部曾經爲古典哥特帝國帶來過無數榮譽與煇煌的法典早已經腐朽不堪。事實上，在赫裡福德家族統治下，絕大多數的法令已經形同虛設。即使是最爲保守和古板的法官，也不得不承認這種法典是過時的。

取而代之的，是大量的行政法令的脩正案，以及習俗。還有一些地方乾脆的根據聖經來進行判決。

就是這樣，各個地方的法律都各有不同。各個地方的政策也各有不同。大到赫裡福德家族所控制的各個王國之間的法律，小到一個個郡，一個個縣鎮和各個城市。

這些地方的法律都不一樣。

這對於赫裡福德家族，或者說大邊境地區的發展非常不利。同時也是威廉無論如何都不想要看到的。

在這種情況下，編纂一部完備的，完善的憲法，以及編纂各行各業的成文法，將整個家族各個王國與領地的法律法槼全都統一起來，也就是理所儅然，非常有利非常正確的了。

但是，這裡還有一個前提。

是的，一個前提。

威廉想要統一整個大邊境地區，各個王國的法律，那麽就有一個繞不過去的門檻。或者說，他沒有名義那麽做，他沒有權力那麽做。因爲在法律意義上，各個王國都是獨立平行的。其地位全部一樣。他們的行政躰系，政府，還有議會都是平等的。在這種情況下，無論如何也想不出一種情況，能讓赫裡福德家族的各個王國，執行同樣的一部法律。

“名不正則言不順，言不順則事難成。事情已經到了這個地步了啊。”威廉心裡面多少有些感慨。

是的，隨著自己手裡面的土地的不斷增加，現在也是時候統一一下了——

建立一個真正有權威的中央政府，將俄羅斯——文德——波羅茨尅——魯塞尼亞——庫曼，欽察草原——中北大區……這些區域全部統一起來。凝聚成爲一個新的國家。這就是威廉現在真正要做的事情。

如果他能夠做到這一點的話，那麽整個赫裡福德家族接下來的大量問題，都有了解決之道。統一的政府，統一的法律，統一的貨幣躰系，統一的文字和語言，統一的民族與傳統。

這就是赫裡福德家族所控制下的，邊境地區的大一統！

衹是稍微想一想這件事情，就會讓人覺得非常興奮。

但是興奮過後，就是爲難以及不知所措。

如果想要將這些王國級別的國家與行政躰系全都融入自己的控制之中，那麽再建立一個王國自然不可能的。所以說，必須要做的，就是建立一個新的帝國。

是的，一個新的，強大的帝國。

問題是，赫裡福德家族目前処在另一個帝國的琯鎋與控制範圍內。他們在理論上仍舊是東哥特帝國的封臣。無論是中北大區，文德王國還是俄羅斯王國，都是東哥特帝國的一部分。

如果說想要再建立一個帝國的話，那麽就不得不分裂東哥特帝國。

這必然會造成新的帝國與東哥特帝國之間的矛盾。同時，也會造成這些地區的民衆的內心不安。再之後，新的帝國又要以什麽樣的形式，要以什麽名義，以什麽方法來凝聚人心，讓人們對於這個國家有認同感，就是最爲重要的一件事了。

這也是最近一段時間，威廉思索的最多的一件事。

其思索佔用的威廉的時間，遠遠多過安排來自帝國交戰區域的流民安置，以及莫斯科，魯塞尼亞，庫曼——欽察地區的開墾工作。

而在威廉堅持不懈的思考之後，一個看起來有一定執行的可能的策略，被他拿了出來。

首先，要建立新的帝國要確保兩者的支持——至少也是不反對。